Экспертный клуб: Иркутской области необходимо министерство по туризму

В рамках послания Законодательному Собранию Иркутской области губернатор Игорь Кобзев дал ряд поручений агентству по туризму, как, пример, до 1 сентября разработать концепции событийного, гастрономического, промышленного, экологического и круизного туризма.

Ежегодно Иркутскую область посещают до 2 млн туристов. В 2022 году это были в основном жители России. Если сравнить текущий внутренний турпоток с допандемийным годом, то наблюдаются его восстановление и рост поездок россиян в регион на 18%. В 2023 году ожидается, что турпоток вырастет ещё на 10%.

Иркутская область в глазах туристов должна ассоциироваться не только с Байкалом, поскольку многие эксперты отмечают, что у региона огромный потенциал. «Экспертный клуб» спросил у представителей общественности, необходимо ли в регионе создание министерства по туризму.

Большинство экспертов заявило, что создание министерства уже давно назрело. По словам руководителя проекта «БайкалGO» Екатерины Волгаревой, это давний и наболевший вопрос деятелей отрасли к власти. Руководители ассоциаций и союзов в сферах гостеприимства, гостиничного дела, туристического бизнеса неоднократно обращались к правительству региона с просьбой создать министерство.

Отдельный орган власти наделен широкими полномочиями, имеет выход к федеральным законодателям. Все решается напрямую и быстро. Министерство должно иметь серьезный штат сотрудников, что в Приангарье необходимо - имеющиеся административные ресурсы не в состоянии справиться с потоком текущих и стратегических задач, организовать действенную работу с предпринимателями, потребителями туристического продукта и представителями муниципалитетов. И вины тех, кто работает в агентстве по туризму, в этом нет, просто количество работы на каждого человека такое, что справиться с ней невозможно.

Редактор портала «Монголия-гид» Екатерина Зайцева говорит, что министерство по туризму в регионе должно стать структурой, которая смогла бы полноценно использовать тот самый огромный туристический потенциал региона, а не только заниматься административной волокитой, поскольку чиновники просто завалены бумагами: «И это даже не к вопросу увеличения тур потока или популяризации других локальных «фишек», а скорее к регулированию и решению давно наболевших вопросов. Создание штата, распределение множества задач, развитие разных направлений туризма».

Президент фонда «Возрождение земли сибирской» Елена Творогова напоминает, что пакетные туры выходят из моды у россиян. Все жаждут самостоятельного осознанного туризма – сами ищут отели, экскурсии, и понимая этот тренд для того, чтобы это не уходило в серую зону, необходимо информационная инфраструктура, которая будет качественно и четко позиционировать наш местный, но легальный турбизнес – тот, который выполняет свои обязательства, соблюдает те ограничения, которые присутствует на Байкале, стремится минимизировать свой вред природе. Пока это только частные инициативы, например, благотворительный фонд «Возрождение земли сибирской» и фонд «Подари планете жизнь» проводят конкурс «Знак экологической культуры».

Медиаменеджер Владимир Кочетов объяснил, что Иркутская область входит в число регионов страны – лидеров по развитию туризма. Байкал является одним из приоритетов туристической отрасли. Существующая сегодня структура органов государственной власти в сфере туризма не отражает значимости для развития этой важнейшей для региона и народного хозяйства отрасли. До сих пор в Иркутской области этим сегментом экономики занимается агентство по туризму (коллектив не более 10 человек), перед которым ставятся задачи, которые не обладают необходимым статусом и уровнем финансирования. Пример соседней Бурятии показывает, что создание полноценного министерства позволило региону значительно улучшить экономические показатели и боле эффективно выстраивать отношения с федеральными структурами.

Есть другой вариант. Например, в Красноярском крае работает агентство по туризму, но при нем создан ТИЦ, в котором более 100 штатных единиц. Надо понимать, что создание министерства - это не только про статус, но и решение целого ряда взаимосвязанных проблем, которые нужно решать региону, чтобы туризм стал не только разговорами, но и реальным контентом в экономике, которая вносит существенный вклад в развитие валового регионального продукта.