Спикер Заксобрания Иркутской области Александр Ведерников предложил формировать «бюджет развития»

Совет Законодательного собрания Иркутской области по взаимодействию с представительными органами муниципалитетов обсудил траты территорий в 2023 году. Совещание прошло под председательством Александра Ведерникова. Также речь шла о формировании бюджета на ближайшие три года. 

По словам министра финансов Наталии Бояриновой, за девять месяцев на 17 процентов по сравнению с прошлым годом выросли налоговые доходы. Исключение – налог на землю. В 2023-м межбюджетных трансфертов было около 123 миллиардов рублей, в том числе 67 миллиардов – на вопросы местного значения. Кроме того, в 2022 году правительство региона простило муниципалитетам бюджетные кредиты на строительство и ремонт дорог, благоустройство, реконструкцию объектов жилищного хозяйства и коммунальной сферы. Это более 500 миллионов рублей.

Исполнительный директор Ассоциации муниципальных образований Зоя Масловская отметила, что в регионе выросли расходы на заработные платы работникам бюджетной сферы. Это связано с увеличением МРОТ и изменением линейки педагогов дополнительного образования, оплаты коммунальных услуг. Также нужно предусмотреть дополнительные деньги на предписания контрольно-надзорных органов.

Контрольно-счетная палата региона рекомендовала региональным и местным властям синхронизироваться в этом вопросе, чаще участвовать в областных и федеральных проектах, лучше контролировать их исполнение. Также исполняющая обязанности председателя КСП Ольга Ризман отметила, что в большей части территорий при недостатке финансирования использовали деньги дорожных фондов. Это привело к тому, что дороги в строительный сезон ремонтировали меньше. 

Заместитель председателя Законодательного собрания Наталья Дикусарова добавила, что популярностью у муниципальных образований пользуется закон об инициативном бюджетировании. В этом году число участников проекта превысило 530, а в прошлом году их было только 480. Кроме того, депутаты регионального парламента дали жителям возможность самим принимать решение доя благоустройства дворов, изменили порядок участия в конкурсе небольших населенных пунктов, а для крупных территорий предусмотрели большее количество проектов.

Председатель регионального парламента Александр Ведерников отметил, что нужно еще больше подобных механизмов, чтобы жители могли участвовать в распределении бюджета.

– Мы одними из первых среди регионов России ввели инструменты, которые позволяют жителям использовать бюджетные деньги на свои проекты, и мы добились ежегодного выделения денег на эти направления. Но я напомню, что по поручению президента не менее 5 процентов местных бюджетов должны распределяться с учетом мнения жителей. Для Иркутской области – это около 8 миллиардов рублей, а сейчас мы тратим на эти цели чуть больше миллиарда. Нам нужно постоянно наращивать эти объемы, – сказал спикер Заксобрания.

Депутаты и представители муниципальных образований также обратили внимание на то, что нужно расширить список участников СВО, которые могут получать региональные выплаты, включить в программу «Школьный учебник» учреждения, где учатся больше 750 человек, усилить контроль строительства социальных объектов.

Также члены совета рассмотрели бюджет на 2024–2026 годы. Министр финансов Наталия Бояринова сообщила, что бюджет сохраняет социальную направленность. Базовыми остаются исполнение обязательств перед жителями региона, достижение целевых показателей по проектам, устойчивость местных бюджетов, реализация инфраструктурных проектов.

Александр Ведерников подчеркнул, что региональный бюджет должен отвечать федеральным трендам. 

– Министр финансов России Антон Силуанов обозначил основные направления федерального бюджета: это нужды армии и специальная военная операция, и второе – технологическое и инфраструктурное развитие.

Нам нужно ориентироваться на федеральные посылы и думать о развитии промышленности в Иркутской области – это наши рабочие места, это наши будущие налоги, а значит и наши возможности исполнять будущие социальные обязательства, – сказал спикер парламента.

Депутаты и представители муниципальных образований региона продолжат обсуждать бюджет на ближайшие три года на ближайшей сессии Законодательного собрания.