Политика Приангарья: "жаркая" Дума, "трудная" школа и "небрежный" муниципальный застройщик

Вторая половина января выдалась насыщенной на политические события. Всему "виной" различные заседания и сессии, проводимые областными и городскими депутатами. И если областные парламентарии подарили почву для обсуждения "злостных" прогульщиков, то депутаты Думы Иркутска отметились сразу по нескольким поводам. Однако политические события бурлили не только в Иркутске, но и на севере региона. Так, в Братске проходит бурное обсуждение возможного банкротства муниципального предприятия в Братске, которое по суду должно устранить многочисленные замечания в построенных им домах. И необычный повод подарило село Ербогачен, власти которого, оценив свои возможности, отказались от больших денег, на реконструкцию местных дорог. Подробнее об этих и других событиях — в материале ИА IrkutskMedia.

Муниципальному предприятию Братска, которое суд обязал устранить недостатки в построенным им домах, грозит банкротство

Банкротство. Фото: ИА PrimaMedia

16 января на сайте Арбитражного суда Иркутской области появилась информация о том, что КУМИ Братска инициировал процедуру банкротства в отношении муниципального предприятия "Дирекция капитального строительства и ремонта" Братска (МП ДКСР Братска). Экономические споры между сторонами начались еще в 2017 году. В 2019 году КУМИ Братска подал иск в Арбитражный суд Иркутской области о взыскании задолженности с МП ДКСР.

Было утверждено мировое соглашение и определен график выплат. Но спустя почти четыре года был подан новый иск уже о банкротстве МП ДКСР Братска. Ситуация омрачается тем, что предприятие, которому грозит банкротство, имеет обязательства по устранению недостатков в возведенных им новостройках, а их, как выяснила редакция ИА IrkutskMedia, достаточно много.

В администрации Братска отметили, что в период с 2010 по 2022 год МП ДКСР в качестве застройщика за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, областного и местного бюджетов возвело несколько многоквартирных домов. Это МКД на улице Гагарина, 79, 81, 83, улице Гиндина, 24, 26, 28, 30, улице Профсоюзной, 2Б и улице Набережной, 30 стр. № 1— 6. 

В 2022 году муниципальное казенное учреждение "Дирекция капитального строительства и ремонта" Братска (МКУ ДКСР Братска) направило в Арбитражный суд Иркутской области несколько исков в отношении МП ДКСР о безвозмездном устранении недостатков выполненных работ в рамках выполнения гарантийных обязательств по муниципальным контрактам в домах по улицам Гагарина, 81, 79, Горького, 8, 8/2 (фактически Горького 10), Железнодорожной, 16, 20, 28, Набережной, 30, 30А, 30Б, 32, 34 и 36А, Профсоюзная, 2Б.

В ответ на вопрос редакции о том, были ли к возведенным объектам замечания со стороны проверяющих и надзорных органов, а также администрации Братска, по каким объектам были замечания и когда они были устранены, в администрации ответили:

Строительные работы осуществлялись под контролем Госстройнадзора, текущие замечания к качеству выполнения работ устранялись подрядчиками в ходе строительства. Обязательные заключения о соответствии построенного (реконструированного) объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов получены по всем жилым домам.

Тем временем, в документах, опубликованных на сайте Арбитражного суда Иркутской области указаны выявленные недостатки и чаще всего фигурируют трещины в стенах, не закрепленная обшивка фасада, неработающая вентиляция, следы протечек на потолке и стенах, образование грибка и др.

Кто будет устранять многочисленные замечания в новостройках возведенных МП ДКСР, если предприятие обанкротится? И понесут ли застройщики какие-либо санкции за нарушения при строительстве, которые доказаны экспертизой и признаны арбитражным судом? Пока что эти вопросы остаются открытыми.

Ни слова посторонним! Регламент!

Пионер. Фото: пресс-служба Сахалинского областного краеведческого музея

Обсуждение вопроса о восстановлении стадиона "Пионер" и о благоустройстве прилегающей территории на депутатских слушаниях Думы Иркутска получилось оживленным, острым и местами дерзким. В итоге получасовой дискуссии даже не удалось прийти к логическому завершению, так как несколько депутатов покинули заседание, и кворум был нарушен.

Началось все с выступления генерального директора иркутского УКСа Александра Сафронова , который рассказал, что участок и стадион "Пионер" перешли в собственность АО УКС Иркутска в 2017 году. С 2017 по 2022 год собственник уплатил 2,4 млн рублей налогов на имущество (11 тысяч рублей) и земельного налога (2,4 млн). Обследование 2022 года установило 100% физический и моральный износ сооружения. Данный объект недвижимости был снят с кадастрового учета. 

Гендиректор сообщил, что на это наслоилось и предбанкротное состояние предприятия — дефицит денежных средств по фактическим обязательствам предприятия составлял 859 млн, а по кредитным 246 млн рублей. Из-за этого была угроза якобы невозможности завершения некоторых проектов в срок. Один из таких — несколько блок-секций в микрорайоне "Эволюция". На сегодняшний день более 4 тысяч дольщиков ждут своих квартир в этом районе. 

"Исходя из данной ситуации у нас действовал антикризисный план, по которому была реализована часть инвестиционных проектов. Одним из которых стал земельный участок со стадионом "Пионер". Мы на протяжении двух лет обсуждали различные варианты решения этого вопроса", — сказал Александр Сафронов.

Вариант со строительством жилых многоквартирных домов на земельном участке отклонен в связи с позицией жителей о необходимости сохранения спортивной инфраструктуры. Продажа/возврат земельного участка в собственность муниципалитета для строительства стадиона была невозможна в связи с отсутствием в бюджете необходимых финансов. По словам гендиректора УКС Иркутска, осталась только реализация инвестиционного проекта со строительством спортивного ядра и двух многоквартирных домов на земельном участке за счет инвестора. 

Затем слово дали представителю инициативной группы по восстановлению стадиона "Пионер" Дмитрию Салко , при этом депутаты не поддержали предложение использовать в его докладе презентацию, сославшись на требования регламента. Также депутаты, для соблюдения регламента, проголосовали против еще одного выступления жительницы Иркутска, которая также хотела высказаться по данному вопросу.

В своем выступлении Дмитрий Салко в своем выступлении отметил, что инициативная группа обращалась во множество инстанций, к мэру Иркутска Руслану Болотову , к губернатору Иркусткой области Игорю Кобзеву , и даже президенту России Владимиру Путину с просьбой восстановить стадион "Пионер". Также Дмитрий Салко подчеркнул, что владелец УКСа — это администрация Иркутска, а в уставе города сказано, что предприятия обязано выполнять поручения своего владельца. Инициативная группа призвала депутатов к тому, чтобы сделка (о продаже участка частным лицам, для дальнейшего размещения на нем жилых домов и стадиона) была аннулирована, земля возвращена в муниципальную собственность и на ней был восстановлен стадион (на всей площади, а не как предлагается проектом, только на части участка).

Однако, как отметил сам выступающий, если это будет удовлетворено, то УКС может получить серьезные финансовые проблемы, на грани обанкротства. К выступающему с содокладом обратился депутат Максим Девочкин .

"У нас есть такой основополагающий документ, как Конституция РФ. Ст. 36 гласит: граждане и их объединения в праве иметь частную собственность на землю, владеть и распоряжаться этой землей по их усмотрению. У нас есть собственник земельного участка. То есть вы предлагаете нам всем принять участие в нарушении конституционных прав данного собственника?", — спросил Максим Девочкин.

Дмитрий Салко пояснил, что собственник АО УКСа Иркутска — администрация Иркутска. Поэтому инициативная группа, являясь жителями, города обращается именно к собственнику с просьбой пересмотреть продажу участка и размещенного на нем стадиона.

В ходе продолжившейся полемики народный избранник отметил, что он проанализировал стоимость жилья в этом районе с помощью одного из интернет сервисов для размещения объявлений, и отметил, что оно весьма недешевое — цена однокомнатной квартиры примерно 7 млн рублей. В связи с этим народный избранник участникам инициативной группы "скинуться" и выкупить земельный участок у собственника, поскольку тогда это будет законной, рыночной процедурой. 

Обсуждение вопроса прекратилось неожиданно, после неудачных попыток завершить рассмотрение или продлить на 15-30 минут. Оказалось, что из-за того, что несколько депутатов покинули зал — кворум распался и дальнейшее обсуждение вопроса стало невозможным.

Обсуждение вопроса прекратилось из-за того, что несколько депутатов покинули зал и кворума не хватило для продолжения дальнейшего обсуждения и соответственно принятия хоть каких-то решений. Однако, народыне избранники предложили депутатам, инициировавшим данный вопрос, а также представителям инициативной группы жителей подготовиться и внести данный вопрос на рассмотрение профильной комиссии с подготовкой соответствующего проекта решения.

Депутаты Думы Иркутска проиндексировали оклады для служащих замещающих муниципальные должности и увеличили размер компенсации на санаторно-курортное лечение

Наши люди в булочную на такси не ездят!. Фото: Скриншот из фильма "Бриллиантовая рука" (16 )

На прошедшем заседании представительного органа депутаты приняли решение проиндексировать оклады для служащих замещающих муниципальные должности, в том числе среди депутатов, которые работают на освобожденной основе. Это решение вызвало живое обсуждение в соцсетях.

С предложением увеличения предельного размера компенсации на санаторно-курортное лечение выступила народная избранница Антонина Корочкина . Согласно инициативе было предложено увеличить эту сумму с 55 до 110 тысяч рублей. Как отметил руководитель аппарата Думы Иркутска Максим Абрамов , текущий размер компенсации — 55 тысяч рублей — был установлен в 2013 году и уже 10 лет не корректировался.

Он подчеркнул, что на сегодняшний день финансовая ситуация в стране сильно изменилась. Необходимость увеличения суммы объяснили инфляцией и существенным удорожанием услуг.

Депутаты Думы обратили внимание, что на эти цели придется выделить почти 2 млн рублей и предложил подумать над тем, чтобы направить эти деньги на ремонт дорог частного сектора. Спикер Думы Иркутска Евгений Стекачев сообщил, что это предложение стоит вынести на отдельное обсуждение.

Согласно приведенным данным, в 2022 году этой услугой воспользовались всего четыре депутата, а в 2021 году — пять. Руководитель аппарата Думы Иркутска отметил, что в случае неиспользования этих средств, они возвращаются в бюджет города.

При этом, исходя из видеотрансляции такого то собрания стало очевидным, что никто из депутатов не предложил направить эти средства на санаторно-курортное лечение бойцов, которые были мобилизованы или отправились в зону проведения СВО добровольно.

Школа на Багратиона, которую должны были построить еще в 2022 году, рискует остаться недостроем и в 2023-м

Возведение школы на Багратиона. Фото: Администрация Иркутска

Депутаты Думы Иркутска в очередной раз обсудили ход строительства школы по ул. Багратиона в Свердловском районе Иркутска и влияние сложившейся ситуации на экономику Иркутска. Так как школа по контракту должна была быть построена еще в конце 2022 года, но к этому сроку не был завершен даже первый этап, то все неосвоенные средства на строительство объекта вернулись в бюджеты всех уровней.

Вероятность того, что эти деньги вновь выделят из федерального бюджета крайне низка. При самом худшем развитии ситуации из муниципального бюджета Иркутска придется выделить более 1 млрд рублей для достройки школы на Багратиона. При этом, если ее не успеют построить до конца 2023 года, областной центр рискует попасть в "красную зону" по федеральным контрактам.

"Предусмотреть 1 млрд необходимых средств из собственного бюджета мы, скорее всего, не сможем, поэтому будем надеяться на областные и федеральные деньги", — сказал заместитель мэра — председатель комитета по градостроительной политике администрации Иркутска Евгений Харитонов.

Евгений Харитонов отметил, что с такими темпами как сегодня ведутся работы на объекте — шансов вовремя построить школу, по его мнению, нет. Для того, чтобы выйти на необходимый график, должно быть выполнение 120-150 млн рублей в месяц и в среднем ежедневно на объекте должны работать 300 человек. Сейчас на объекте ежедневно задействованы около 60 человек.

"Сейчас как приоритетный вариант рассматривается расторжение договора с нынешним и заведение на объект нового подрядчика. Потому что подрядчик сегодня не готов работать за счет оборотных средств, а найти дополнительное финансирование мы сможем не раньше лета", — сказал Евгений Харитонов.

Чиновник добавил, чтобы успеть к концу 2023 года новому подрядчику придется успеть возвести школу за 9 месяцев. Однако, по его словам, такая практика уже имеется, поэтому, если привлечь к исполнению несколько субподрядчиков, то к концу 2023 года можно успеть.

К слову, 19 января при совместном посещении строительной площадки с председателем правительства Иркутской области Константином Зайцевым и представителями подрядчика, генеральный директор компании СПМК-7 Алексей Красноштанов заверил, что школа на улице Багратиона в Иркутске откроет свои двери в декабре 2023 года, при условии "если подрядчику не будут мешать".

Тем временем администрация Иркутска объявила новый аукцион на поиск подрядчика для строительства другой школы на 1225 мест, которая разместится в ЖК "Союз". Начальная стоимость объекта — 3,1 млрд рублей. Спикер Думы Иркутска Евгений Стекачев отметил, что завершится строительство к концу 2024 года, а ввести в эксплуатацию объект планируют в 2025-ом.

Стали известны депутаты-прогульщики областного парламента

Совести-то у меня — во! С прицепом! А времени нет!. Фото: Скриншот из фильма "Афоня" (12 )

На 63-й сессии Законодательного собрания Иркутской области помимо традиционного обсуждения вопросов был также представлен доклад о явке депутатов на сессии в 2022 году. Средняя посещаемость сессий составила около 88%. Алексей Красноштанов , Магомед Курбайлов , Виктор Шпаков и Павел Сумароков чаще других депутатов покидали сессии Заксобрания до их окончания.

Депутат Илья Сумароков реже всех посещал сессии Заксобрания Приангарья (4 из 11) и не посетил ни одного из 13 заседаний комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве. Также были названы самые недисциплинированные депутаты Заксобрания в плане участия в заседаниях постоянных комитетов и постоянных комиссий, членами которых они являются. Нина Чекотова посетила 4 из 17 заседаний комитета по собственности и экономической политике. Магомед Курбайлов только дважды побывал на заседаниях комитета по строительству и дорожному хозяйству. 

Стоит отметить, что если раньше подобное поведение могло сойти депутатам с рук, и подобный доклад вызывал лишь смех в зале, то с этого года все изменилось. 16 ноября 2022 года принято постановление Государственной Думы, устанавливающее ответственность депутатов в случае их отсутствия на заседаниях Государственной Думы без уважительной причины. Теперь за прогулы размер ежемесячных выплат, будет сокращен. За каждое пропущенное пленарное заседание будет удерживаться одна шестая часть выплат. 

А вот с 1 марта 2023 года отсутствие депутата законодательного органа без уважительных причин на всех заседаниях в течение 6 месяцев подряд повлечет досрочное прекращение полномочий. Такой закон принят на пленарном заседании Государственной Думы 25 января, сообщается на сайте "Парламентской газеты" (18+). Кроме того, согласно инициативе, полномочия депутата смогут быть прекращены в случае непосещения без уважительных причин всех заседаний местного Совета депутатов в течение полугода.

Есть свои деньги или с дорогами в Ербогачене все в порядке?

Дорога. Фото: ИА PrimaMedia

С этого вопроса начался пост в тг-канале мэра Катангского района Сергея Чонского . Глава района рассказал, что его вызвали на совещание в региональный Минтранс, где рассказали, что село Ербогачен отказывается от выделенной на строительство дорог местного значения, входящих в транспортный каркас региона субсидии. Причем деньги немалые: на 2023 год селу выделено 17,4 млрд рублей, на 2024 и 2025 годы по 22 млрд рублей.

"По неясным мне причинам, администрация поселения отказывается от этих денег. Мы — единственный район, который не желает обустраивать дороги на эту субсидию. Администрацией района велась огромная работа, чтобы мы смогли войти в этот перечень и получить деньги, но сейчас мы можем их потерять и нас снимут с субсидии, передав эти деньги более добросовестному муниципальному образованию", — отметил Сергей Чонский.

Позже, глава Ербогаченского МО Василий Юрьев во время совещания с мэром Катангского района обозначил свою позицию. Она основывается на том, что диагностику дорожного полотна необходимо провести в летний период, подготовить всю необходимую документацию и уже затем принять участие по освоению субсидии на 2024 год. Он высказал некоторые опасения о том, что в 2023 году Ербогаченское МО может не успеть выполнить все необходимые мероприятия.

К слову, для поиска оптимальных путей решения, в совещании также принял участие представитель министерства транспорта Иркутской области. В конце концов было решено, что администрация Ербогаченского МО будет осваивать субсидию на ремонт дорог в селе Ербогачен на 2023 год, правда не в полном объеме: порядка 9 млн рублей из субсидии на 2023 год и 22 млрд рублей средств из субсидии на 2024 год.

26 января, Иркутский областной суд начал рассмотрение апелляции по делу о лифтах

Гражданин судья, а он не может сесть!. Фото: Скриншот из фильма "Кавказская пленница, или Новые приключения Шурика" (6 )

Олег Хамуляк , Андрей Левченко и Антон Рябикин приняли участие в заседании посредством видео-конференц-связи. Между тем адвокаты Левченко заявили о том, что подавалось ходатайство на его личное участие в судебном заседании, так как у него есть письменные заявления, которые нельзя приобщить к делу через ВКС.

"Мне тяжело полноценно участвовать в судебном заседании через ВКС, плохо слышно выступающих, у меня есть письменные доказательства, которые хотелось бы приобщить, в режиме ВКС это невозможно. Прошу удовлетворить его ходатайство", — сказал Андрей Левченко.

Однако суд не усмотрел оснований для присутствия осужденных, доказательства могут быть приобщены и в режиме ВКС. Кроме этого, суд отказал супруге Андрея Левченко в допуске на участие в судебном заседании в качестве общественного защитника по делу о лифтах в Приангарье.

Сам депутат сказал, что ему нужна дополнительная помощь и поддержка с документами и материалами дела для подготовки обжалования приговора, поэтому он просит обеспечить данное право. Как подчеркнул прокурор, закон предусматривает такую возможность, но это не означает, что подсудимый может выбирать для этого любое лицо, которое он захочет. К тому же интересы Левченко представляют три квалифицированный юриста.

"Допуск родственников — это право суда, а не его обязанность", — подчеркнула судья, отказав супруге Левченко в допуске в качестве защитника на равне с другими адвокатами. 

В рамках заседания защита ходатайствовала об изменении меры пресечения Андрея Левченко в виде заключения под стражу на запрет определённых действий до момента вступления приговора суда в законную силу. Адвокаты апеллировали к тому, что он ранее не был судим, имеет детей. В связи с этим адвокаты просят смягчить меру пресечения на запрет определенных действий. Левченко, в свою очередь, обратил внимание на то, что уже 2 года 4 месяца находится под стражей. 

"Все доводы стороны защиты будут рассмотрены вместе с апелляцией при проверке приговора в целом", — сообщил судья. 

Иркутский областной суд назначил очередное слушание по аппеляции Андрея Левченко на 13 февраля. Напомним, что приговор по уголовному делу о получении незаконного дохода в 1 млрд рублей путем заключения картельного соглашения был вынесен 29 июля. Трое фигурантов дела — Андрей Левченко, Олег Хамуляк и Антон Рябикин — в совокупности получили 24 года лишения свободы.